La gestión administrativa también alarga las bajas laborales
Fuente: ORH.-
El INSS es el responsable último de la ordenación y control del sistema y de una parte esencial de su sostenibilidad económica. La decisión clínica corresponde a los médicos de Atención Primaria, integrados en los servicios de salud autonómicos. El diseño institucional no conecta ambas dimensiones, y a esa separación se añade una brecha de información que conviene desglosar en tres niveles.
